Kamunun Finans Haberleri Merkezi
Kamunun Finans Haberleri Merkezi
admin
STRATEJİ GELİŞTİRME BİRİMLERİNİN FONKSİYONLARI
I-GİRİŞ:
5018 sayılı kanunun 2006 yılında yürürlüğe girmesi ile kamu mali yönetiminde önemli değişiklikler olmuştur. Bu kanunla beraber mali sistemimizde bazı birimler mali süreçlerden kaldırılmış (bütçe daire başkanlıkları, maliye başkanlıkları), bazı birimlerin görev tanımlarında önemli değişmeler olmuş (muhasebe yetkilisi), yeni kurulan bazı birimlerde (harcama yetkilisi) mali sürece dahil olmuştur.
5018 sayılı kanunun mali literatürümüze kazandırdığı kavramlardan birisi de Strateji Geliştirme birimleridir. Söz konusu yapı, geçmişte Araştırma Planlama Koordinasyon birimlerine yeni fonksiyonlar yüklenilmesiyle oluşturulmuştur.
Yeni haliyle Strateji Geliştirme birimleri, ilgili kurumların mali işlemlerinin tek bir merkezden yönetim ve koordinasyon amacıyla kurulmuştur.
II-STRATEJİ BİRİMLERİNİN GÖREV VE FONKSİYONLARI:
A-Strateji Geliştirme Birimlerinin Fonksiyonları:
Strateji geliştirme birimlerinin görevleri, aşağıda belirtilen fonksiyonlar kapsamında yürütülür:
1) Misyon belirleme.
2) Kurumsal ve bireysel hedefler oluşturma.
3) Veri-analiz ve araştırma-geliştirme.
1) Bütçe ve performans programı.
2) Muhasebe, kesin hesap ve raporlama.
3) İç kontrol.
İdarelerin görev alanı ve teşkilat yapılarına göre, bu fonksiyonlar alt birimler tarafından yürütülür. Bu fonksiyonlar birleştirilerek bir veya daha fazla alt birim tarafından yürütülebileceği gibi, bir fonksiyon birden fazla sayıda alt birim tarafından da yürütülebilir. Ancak, malî hizmetler fonksiyonu kapsamında yürütülen iç kontrol faaliyetinin, diğer faaliyetleri yürüten alt birim ve personelden ayrı bir alt birim ve personel tarafından yürütülmesi zorunludur. Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde, muhasebe yetkililiği görevi, strateji geliştirme biriminin muhasebe-kesin hesap ve raporlama fonksiyonunu yürüten alt birim yöneticisi tarafından yerine getirilir.
1-Stratejik yönetim ve planlama fonksiyonu:
Stratejik yönetim ve planlama fonksiyonu kapsamında yürütülecek görevler şunlardır:
2-Performans ve Kalite Ölçütleri Geliştirme Fonksiyonu:
Performans ve kalite ölçütleri geliştirme fonksiyonu kapsamında yürütülecek görevler şunlardır:
3-Yönetim Bilgi Sistemi Fonksiyonu:
Yönetim bilgi sistemi fonksiyonu kapsamında yürütülecek görevler şunlardır:
4-Malî hizmetler Fonksiyonu
Malî hizmetler fonksiyonu kapsamında yürütülecek görevler şunlardır:
1) Performans programı hazırlıklarının koordinasyonunu sağlamak,
2) Bütçeyi hazırlamak,
3) Ayrıntılı harcama veya finansman programını hazırlamak,
4) Bütçe işlemlerini gerçekleştirmek ve kayıtlarını tutmak,
5) Ödenek gönderme belgesi düzenlemek,
6) Gelirlerin tahakkuku ile gelir ve alacakların takip işlemlerini yürütmek,
7) Yatırım programı hazırlıklarının koordinasyonunu sağlamak, uygulama sonuçlarını
izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak,
8) Bütçe uygulama sonuçlarını raporlamak; sorunları önleyici ve etkililiği artırıcı tedbirler üretmek,
9) İdare faaliyetlerinin stratejik plan, performans programı ve bütçeye uygunluğunu
izlemek ve değerlendirmek.
1) Genel bütçe kapsamı dışındaki idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek,
2) Bütçe kesin hesabını hazırlamak,
3) Mal yönetim dönemine ilişkin icmal cetvellerini hazırlamak,
4) Malî istatistikleri hazırlamak.
1) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak,
2) İdarenin görev alanına ilişkin konularda standartlar hazırlamak,
3) Ön malî kontrol görevini yürütmek,
4) Amaçlar ile sonuçlar arasındaki farklılığı giderici ve etkililiği artırıcı tedbirler önermek.
B-Strateji Geliştirme Birimlerinin Görevleri:
Aşağıda belirtilen görevler, strateji geliştirme birimleri tarafından yürütülür:
III-SONUÇ:
1050 sayılı kanunun yürürlükte olduğu dönmede Araştırma Planlama Koordinasyon Kurulu olarak mali süreçte rol alan birimler, 5018 sayılı kanunun yürürlüğe girmesi ile Strateji Geliştirme Birimi olarak yeniden adlandırılmıştır.
Fakat Strateji Geliştirme Birimlerinde yaşanan isim değişikliğinden ziyade, bu birimlere atfedilen yeni görevler dikkat çekicidir.
Söz konusu yapı, kurumların merkez ve taşra teşkilatlarında çok önemli mali görevler üstlenmişlerdir. Bundan sonraki süreçte de ifa ettikleri görevler artarak devam edeceği açıktır.
Bu çerçevede kamu idareleri strateji geliştirme birimlerinin etkin bir şekilde çalışabilmesi gereken her türlü tedbiri almak durumundadırlar.
adminAvukatlık Kanunu’nun 4667 sayılı kanunla dеğişik vе “Avukatın Amacı” başlıklı 2. maddеsinin 1. fıkrasında, avukatlığın amacı; hukuki münasеbеtlеrin düzеnlеnmеsi, hеr türlü hukuki mеsеlе vе anlaşmazlıkların adalеt vе hakkaniyеtе uygun…
adminKamu İhale Kanunu 21b Maddesi Bağlamında Kamu İhale Hukukunda Öngörülemezlik Kavramı I.GİRİŞ, II. KAMU İHALE HUKUKU BAĞLAMINDA ÖNGÖRÜLEMEZLİK KAVRAMI, III. ÖNGÖRÜLEMEZLİK KAVRAMININ PAZARLIK USULÜ YÖNÜNDEN TAHLİLİ, IV. KAMU İHALE KURULU’NUN…
