KONU: İdare ihalede KİK’in düzeltici işlem olarak belirlediği kararına rağmen, ihaleyi kamu yararı gözeterek iptal edebilir mi? (İdarenin aleyhine karar özeti)
Karar Tarihi: 27.12.2010
Karar No. 2010/UY.III-3953
Olay Özeti Karar ve Sonuç:
H…İdaresi tarafından 09.08.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “ … Anadolu Lisesi 16 Derslik Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak F… Ltd. Şti.’nin 14.12.2010 tarihli itirazen şikâyet başvurusunda özetle;
Kesinleşen ihale kararında sınır değerin altında teklif veren E.K. firmasında kaldığı, söz konusu karara ilişkin yapmış olduğu itirazen şikâyet sonucunda Kamu İhale Kurulunun 04.11.2010 tarih ve 2010/UY.III-3400 nolu kararıyla ihale üzerinde bırakılan E.K. firmasının teklifinin reddedilerek düzeltici işlem belirlenmesi kararının alındığı, idarenin Kurul Kararı doğrultusunda düzeltici işlemi uygulaması gerekirken ihaleyi iptal ettiği,
İptal gerekçesi olarak 30.07.2010 tarihinde yürürlüğe giren Kamu İhale Genel Tebliğine göre sınır değeri hesaplama yönteminin değişmesinden dolayı kamu yararının sağlanacağı gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
İdareye tanınmış bulunan takdir yetkisi hiçbir zaman mutlak ve sınırsız olmadığı, kamu hizmetlerinin verimliliği, etkinliği ve kamu yararı ile kişi yararı arasında bir denge kurulması zorunluluğu, bu hak ve yetkinin sınırını oluşturduğu ve takdir hakkının kullanılmasında; idarece takip edilen amaca uygun, keyfililikten, kişisel ve duygusal değerlendirmelerden uzak, objektif ve gerçek kıstaslara bağlı kalınması gerektiği, idarenin tüm kararlarında olduğu gibi, takdir yetkisini kullandığı kararlarında da gerekçe göstermek zorunda olduğu değerlendirilmiştir.