Belediye İşletme Hakkı Kiralamalarında KDV Mükellefiyeti Var mı? (Sayıştay Kararı)

Belediye İşletme Hakkı Kiralamalarında KDV Mükellefiyeti Var mı? (Sayıştay Kararı)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler
Yılı 2017
Dairesi 5
Karar No 339
İlam No 48
Tutanak Tarihi 27.12.2018
Kararın Konusu Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

Katma değer vergisi

Mülkiyeti belediyeye ait …taşınmazın işletme hakkının “Katma Değer Vergisi (KDV)” hariç olarak kiralandığı ve bahse konu taşınmazdan tahsil edilen kira gelirlerinden KDV tahsil edilmemesi suretiyle … TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;

3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1 inci maddesinin 3 üncü fıkrasının f bendinde Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir.

Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesinde;

“Aşağıda yazılı mal ve hakların sahipleri, mutasarrıfları, zilyedleri, irtifak ve intifa hakkı sahipleri veya kiracıları tarafından kiraya verilmesinden elde edilen iratlar gayrimenkul sermaye iradıdır:

5. (Değişik: 4/12/1985-3239/55 md.) Arama, işletme ve imtiyaz hakları ve ruhsatları, ihtira beratı…

…”

Denilmektedir.

Yine KDV Kanununun 8 inci maddesinin 1 inci fıkrasının h bendinde Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesinde belirtilen mal ve hakları kiraya verenlerin KDV’nin mükellefi olacağı belirtilmiş olup 17 nci maddesinin 4 üncü fıkrasının d bendinde ise iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’den istisna olacağı ifade edilmiştir.

Konu ile ilgili olarak yayımlanan 117 Seri Numaralı KDV Genel Tebliğinin “Kiralama işlemleri” başlıklı (2.3.) üncü bölümünde;

“KDV Kanununun (1/3-f) maddesine göre, Gelir Vergisi Kanununun 70 inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiraya verilmesi işlemleri KDV’nin konusuna girmektedir.

Buna göre, söz konusu mal ve hakların kiraya verilmesi işlemi, ticari, sınaî, zirai ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde verilen bir hizmet olmasa dahi KDV’ye tabi olacaktır.

Bu kiralama işlemleri ile ilgili KDV;

– Kiraya verenin başka faaliyetleri nedeniyle KDV mükellefiyetinin bulunmaması (sadece sorumlu sıfatıyla KDV ödeyenler bu kapsama dâhildir),

– Kiracının KDV mükellefi olması (sadece sorumlu sıfatıyla KDV ödeyenler bu kapsama dâhil değildir),

şartlarının birlikte var olması halinde, kiracı tarafından sorumlu sıfatıyla beyan edilecektir.”

Denilmektedir.

Belediyeler, iktisadi işletme olmadıklarından dolayı bunlara ait gayrimenkullerin kiralanması işlemleri genel olarak KDV’den istisnadır. Ancak kiralanan taşınmaz iktisadi işletme niteliğinde ise veya taşınmaza bağlı işletme hakkının kiralanması söz konusu ise KDV Kanununun 17/4-d maddesinde düzenlenen istisna kapsamına girmediğinden bu tür kiralama işlemleri KDV’ye tabi tutulacaktır.

Yapılan incelemelerde kafeye ilişkin demirbaş listesi incelendiğinde söz konusu taşınmazın yıl içinde alınan malzemelerden ticari faaliyet göstermeye hazır bir şekilde kiraya verildiği anlaşılmakladır. Savunmalar ile birlikte sunulan evraklardan sorguda iddia olunan kamu zararına ilişkin tutarın tahsil edildiği görülmüştür.

Bu itibarla, Mülkiyeti belediyeye ait … taşınmazın işletme hakkının “Katma Değer Vergisi (KDV)” hariç olarak kiralandığı ve bahse konu taşınmazdan tahsil edilen kira gelirlerinden KDV tahsil edilmemesi sonucu oluşan .. TL kamu zararı … tarih …ve … numaralı tahsilat makbuzları ile Ahiz … Ltd. Şti.’den tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,

karar verildi.

Related Posts

İş Yönetim Belgesinin 1/5 Oranında İş Deneyim Belgesi Olarak Değerlendirilmesi Gerektiği

İş Yönetim Belgesinin 1/5 Oranında İş Deneyim Belgesi Olarak Değerlendirilmesi Gerektiği Toplantı No : 2015/061 Gündem No : 8 Karar Tarihi : 21.10.2015 Karar No : 2015/UY.I-2752 Şikayetçi: Holoğlu İnş.Tic.…

Doğrudan Teminde İhale Komisyon Kararı Alınması Gerekir mi?

  Doğrudan temin nedir? Kanunda belirtilen hallerde ihtiyaçların, idare tarafından davet edilen isteklilerle teknik şartların ve fiyatın görüşülerek doğrudan temin edilebildiği usuldür.(Madde 4)• Bu usul ile 22 maddede sayılan bütün…

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir

Bu site, istenmeyenleri azaltmak için Akismet kullanıyor. Yorum verilerinizin nasıl işlendiği hakkında daha fazla bilgi edinin.

Kaçırdığın Haberler

İş Yönetim Belgesinin 1/5 Oranında İş Deneyim Belgesi Olarak Değerlendirilmesi Gerektiği

  • By admin
  • Aralık 22, 2024
  • 59 views
İş Yönetim Belgesinin 1/5 Oranında İş Deneyim Belgesi Olarak Değerlendirilmesi Gerektiği

Doğrudan Teminde İhale Komisyon Kararı Alınması Gerekir mi?

  • By admin
  • Aralık 22, 2024
  • 61 views

Mali Yönetim ile Mali Kontrol Arasındaki Farklar

  • By admin
  • Aralık 22, 2024
  • 37 views
Mali Yönetim ile Mali Kontrol Arasındaki Farklar

Kooperatif Vergi Borcunda Sorumluluk

  • By admin
  • Aralık 22, 2024
  • 47 views
Kooperatif Vergi Borcunda Sorumluluk

Akademik Personel En Son Düzenleme

  • By admin
  • Aralık 22, 2024
  • 72 views
Akademik Personel En Son Düzenleme

Divan Sazı Tekne Boyu Kaç Santim Olmalı?

  • By admin
  • Aralık 22, 2024
  • 144 views
Divan Sazı Tekne Boyu Kaç Santim Olmalı?