Kamunun Finans Haberleri Merkezi
Kamunun Finans Haberleri Merkezi
admin
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Muhasebat Genel Müdürlüğü
Sayı : 90192509/951.03.06/815 22/01/2013
Konu :
Bilindiği üzere, 1111 sayılı Askerlik Kanununa 6252 sayılı Askerlik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 4 üncü maddesi ile eklenen geçici 46 ncı maddede;
“…Bu uygulama kapsamında ödenecek paralar, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı adına T.C. Ziraat Bankası, T. Halk Bankası ve T. Vakıflar Bankasında açılacak özel hesaba yatırılır.
Özel hesapta toplanan paralar, Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde şehit yakınları, gaziler, özürlüler, muhtaç erbaş ve er aileleri, Türk Silahlı Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı dâhil)’ne mensup vazife malûlleri ile emniyet hizmetleri sınıfına mensup vazife malûllerine yönelik sosyal hizmet ve yardım faaliyetlerinin finansmanında kullanılır.
…
Bedelin ödenme usul ve esasları ile kaynağın kullanılmasına ilişkin diğer hususlar Bakanlar Kurulu Kararı ile düzenlenir.”
hükümleri yer almaktadır.
Bu kapsamda hazırlanan ve 2011/2531 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan “1111 sayılı Askerlik Kanununun geçici 46 ncı Maddesi Uyarınca Bedelli Askerlik Hizmetinden Yararlanma, Bedelin Ödenmesi ve Uygulamaya İlişkin Usul ve Esaslar”ın “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde, özel hesap; bedelli askerlik yapmak isteyenlerden şartları taşıyan yükümlülerin ödeyecekleri bedellerin toplandığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı adına Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası ve Türkiye Vakıflar Bankası nezdinde açılacak TL cinsinden hesaplar olarak tanımlanmıştır.
Diğer taraftan, bedelli askerlik uygulaması kapsamında sağlanan kaynaktan yapılabilecek harcamaların türü 6363 sayılı 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli
(E) Cetvelinin 68 inci sırasında ve 2012/3827 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan “1111 Sayılı Askerlik Kanununun Geçici 46 ncı Maddesi Uyarınca Bedelli Askerlik Uygulaması Kapsamında Toplanan Kaynağın Kullanımı, Muhasebeleştirilmesi İle Özel Hesabın İşleyişine Dair Usul ve Esaslar”ın 4 üncü maddesinde düzenlenmiştir.
Söz konusu Usul ve Esaslarda ayrıca, harcamaların gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesine ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Bu kapsamda Usul ve Esasların:
1-“Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde;
Bakanlık: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı,
Harcama yetkilisi: Bakanlık veya ilgili kurumların merkezlerinde ilgili harcama biriminin en üst yöneticisi, merkez dışında ise Bakanlık veya ilgili kurumların ildeki en üst yöneticisi,
İlgili kurum: Esasların 4 üncü maddesinde sayılan giderleri gerçekleştiren Bakanlık dışındaki diğer kurumlar,
Bakanlık özel hesabı: Bedelli askerlik yapmak isteyen yükümlülerin ödedikleri bedellerin Bakanlık adına toplandığı Türk Lirası cinsinden açılan özel hesabı,
Aktarma yetkilisi: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanı,
Muhasebe birimi: Bakanlık merkez muhasebe birimini ve illerde defterdarlık muhasebe müdürlükleri,
Muhasebe birimi özel hesabı: Bu Esaslara göre harcama yapılmak üzere Bakanlık merkez muhasebe birimi adına Türk Lirası cinsinden açılan özel hesabı,
olarak tanımlanmış,
2- “Harcamaların gerçekleşmesi” başlıklı 5 inci maddesinde;
belirtilmiştir.
Bu çerçevede, bedelli askerlik uygulaması kapsamında toplanan kaynaktan 2013 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa ekli (E) Cetvelinin 68 inci sırası ve 1111 Sayılı Askerlik Kanununun Geçici 46 ncı Maddesi Uyarınca Bedelli Askerlik Uygulaması Kapsamında Toplanan Kaynağın Kullanımı, Muhasebeleştirilmesi İle Özel Hesabın İşleyişine Dair Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak giderlere ilişkin olarak ilgili harcama birimleri, defterdarlık muhasebe müdürlükleri ile merkez muhasebe birimi tarafından 2013 yılında yapılacak işlemler aşağıdaki gibi olacaktır.
1-Harcama birimlerince yapılacak işlemler;
ç) Usul ve Esasların 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine göre
31/5/2006 tarihli ve 26184 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliğinin 90 ıncı maddesine istinaden, özel eğitime ihtiyaç duyan öğrencilerin okullara ve kurumlara erişiminin sağlanması için ücretsiz taşınması projesi kapsamında Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonundan Milli Eğitim Bakanlığı nezdinde açılan özel hesaba aktarılan tutarlara karşılık olarak anılan Fon’a yapılacak ödemelerin Milli Eğitim Bakanlığınca (Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü) tahakkuk ettirilerek ödeme emri belgelerinin Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Merkez Muhasebe Birimine,
1-Özürlülere yönelik rehabilitasyon merkezleri projelerinin gerçekleştirilmesi için gerekli olan ödemelerin Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca (Özürlü ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü/ Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri),
2-Özürlülere yönelik özel eğitim okulları projelerinin gerçekleştirilmesi için gerekli olan ödemelerin Milli Eğitim Bakanlığınca (Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü/İl Milli Eğitim Müdürlükleri),
tahakkuk ettirilerek ödeme emri belgelerinin ilgisine göre Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Merkez Muhasebe Birimine veya defterdarlık muhasebe müdürlüklerine,
ğ) (E) Cetvelinin 68/e sırası ile Usul ve Esasların 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine göre yurt içindeki ve yurt dışındaki şehit mezarlarının ve şehitliklerin yapım ve bakım giderlerinden (03.9.3.02);
-Yurt içinde yapılan harcamalar için Milli Savunma Bakanlığı (İnşaat Emlak Bölge Başkanlıkları), Jandarma Genel Komutanlığı (İl Jandarma Komutanlıkları), Emniyet Genel Müdürlüğünün merkez dışı birimleri tarafından tahakkuk ettirilen tutarlara ilişkin ödeme emri belgelerinin defterdarlık muhasebe müdürlüklerine,
-Yurt dışında yapılacak harcamalar için Milli Savunma Bakanlığı (İnşaat Emlak ve NATO Güvenlik Yatırımları Dairesi Başkanlığı/Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı), Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (Şehit Yakınları ve Gaziler Daire Başkanlığı) ile Dışişleri Bakanlığı tarafından tahakkuk ettirilen tutarlara ilişkin ödeme emri belgelerinin ise Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Merkez Muhasebe Birimine,
gönderilmesi gerekmektedir.
ı) (E) Cetvelinin 68 inci sırası ile Usul ve Esasların 4 üncü maddesi kapsamında yapılacak ödemelerin ön ödeme şeklinde de yapılabilmesi mümkündür.
2-Muhasebe Birimlerince Yapılacak İşlemler
Talep edilen nakdin Merkez Muhasebe Biriminin özel hesabına aktarılmasından sonra hak sahiplerine ödeme yapılmak üzere Bankaya talimat verilecektir.
3- Strateji Geliştirme Başkanlığınca Yapılacak İşlemler
Aktarma yetkilisi, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Merkez Muhasebe Birimince her akşam saat 17.30’a kadar raporlanan nakit ihtiyacını en geç ertesi iş günü saat 12.00’a kadar Bakanlık Özel Hesabından Merkez Muhasebe Birimi Özel Hesabına aktarılmasını sağlayacaktır. İstisnai durumlarda, Maliye Bakanlığı ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı yetkililerince mutabakata varılmak kaydıyla, belirtilen saatler dışında da raporlama ve aktarma işlemleri yapılabilecektir.
Usul ve Esasların 4 üncü maddesi kapsamında yapılacak harcamalara ilişkin muhasebeleştirme işlemleri, http://www.muhasebat.gov.tr/destek/uygulama/klavuzlar/index.php adresinde yayımlanan uygulama kılavuzunda ayrıntılı bir şekilde açıklanmıştır.
Bilgilerini ve gereğini arz ve rica ederim.
Naci AĞBAL
Bakan a.
Müsteşar
DAĞITIM:
Başbakanlığa (Toplu Konut İdaresi Başkanlığı)
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına (Özürlü ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğü, Strateji Geliştirme Başkanlığı, Şehit Yakınları ve Gaziler Daire Başkanlığı)
Dışişleri Bakanlığına
İçişleri Bakanlığına (Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı)
Milli Eğitim Bakanlığına (Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü)
Milli Savunma Bakanlığına
Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğüne
81 İl Valiliğine (Defterdarlık)
adminÖrtülü ödenek nedir özellikleri nelerdir? 5018 sayılı Kanunun 24 üncü maddesine göre, örtülü ödenek; kapalı istihbarat ve kapalı savunma hizmetleri, Devletin milli güvenliği ve yüksek menfaatleri ile Devlet itibarının gerekleri,…
adminBÜTÇENİN İŞLEV VE İLKELERİNİN 5018 SAYILI KANUN ve DİĞER KANUNLAR ÇERÇEVESİNDE DEĞERLENDİRİLMESİ Bütçeler kısa bir ifadeyle devletin belirli bir dönem içerisinde yapacağı harcamaları ve toplayacağı gelirleri gösteren bir…
